2025年9月19日（金）、トランプ政権はH-1Bビザの新規申請に対して10万ドルの一時的な申請料を課すことを発表しました。この規制は9月21日（日）午前0時1分（米国東部時間）から施行され、米国企業の国際人材採用のあり方に大きな影響を及ぼしています（AP News; USCIS FAQ）。
新しい申請料の対象と範囲
米国市民権・移民局（USCIS）は、この費用が新規のH-1B申請にのみ適用されることを明らかにしました。既存のH-1B保持者に夜更新申請は免除され、毎年延長のたびに支払う必要はありません（Greenberg Traurig; USCIS FAQ）。
ただし、依然として不透明な点が残っています。たとえば、雇用先の変更に伴う申請や職務内容の大幅な変更に伴う修正申請が「新規」と見なされるのか、それとも「更新」として免除されるのかは未確定です。また、従来から一部免除の対象とされてきた大学や非営利研究機関についても、今後の扱いが明確になっていません（AP News）。
米国では例年6万5,000件の一般枠に加え、修士号以上の学位を持つ人材向けに2万件のH-1Bビザが抽選で発給されています。（AP News）。今回の変更により、これらの新規枠を活用する企業には多額のコスト負担が生じます。
依然として残る不確実性
今回の政策には、次のような実務上の不明点が多く残されています。
- 支払い方法：10万ドルをどのように納付するか、手続きはまだ発表されていません（AP News）。
- 免除対象：大学や研究機関など、従来の免除枠が維持されるかどうか不透明です（AP News）。
- 海外渡航の影響：現行のH-1B保持者が海外渡航後に再入国できなくなることはありませんが、運用上の詳細は依然として懸念材料となっています（AP News）。
これらの不確実性により、多くの企業はスポンサーシップに慎重な姿勢を取らざるを得ない状況です。
特に影響を受ける業界
テクノロジー分野とスタートアップ
Amazonをはじめとする大手テック企業はH-1B人材への依存度が高く、特にインドからのエンジニア・研究者・開発者に大きく依拠しています（The Guardian）。大手はコストを吸収できる可能性がありますが、スタートアップや中小企業にとっては大きな打撃であり、コーネル・テックの学長グレッグ・モリセット氏も「若い企業には到底負担できない」と指摘しています（AP News）。
医療・教育・食品業界
テクノロジー業界だけでなく、医療、教育、食品関連産業でもH-1B人材への依存度が高く、今回の政策の影響を大きくうけると予測されています（AP News）。
インド人材パイプライン
インドはこれまでH-1Bの最大の受益国であり、2024年度には承認件数の71％を占めました。今回の新費用はインド人材の米国流入に大きな制約を与えると見込まれています（The Guardian;AP News）。
企業の対応事例
シリコンバレーの医療機器大手Intuitive社は、今回の規制を受けてH-1Bビザを必要とする候補者への内定を一時停止すると発表しました（Business Insider）。
経済全体への懸念
批評家たちは、H-1Bプログラムが米国の賃金を抑制していると主張し、多くのビザの職務が賃金の中央値を下回っているという調査結果を指摘している（APニュース）。同時にエコノミストたちは、H-1Bビザは米国の競争力を低下させ、STEMやヘルスケア分野の優秀なグローバル人材を惹きつけることを難しくすると警告している（ガーディアン紙）。
まとめ
今回の10万ドルのH-1Bビザ申請料導入は、米国の高度人材政策において数十年ぶりの大きな転換点となりました。既存のビザ保持者は影響を受けませんが、新規採用を巡る不確実性として高く、企業や業界に深刻な影響を及ぼす可能性があります。今後、USCISと労働省からの追加ガイダンスや訴訟の動向が、企業の採用戦略に大きな意味を持つことになるでしょう。
[参考］
AP News（2025年9月22日） : https://apnews.com/article/h1b-visa-trump-immigration-explainer-7d5dae2c65b2fa27a7730be3c6833d32
Business Insider（2025年9月26日） : https://www.businessinsider.com/intuitive-silicon-valley-medtech-company-pauses-h-1b-hiring-2025-9?
Greenberg Traurig（2025年9月24日） : https://www.gtlaw.com/en/insights/2025/9/the-new-100000-h1b-filing-fee-employer-considerations?
The Guardian（2025年9月22日）https://www.theguardian.com/business/2025/sep/22/trump-h-1b-visa-fees-us-economy-tech-india?
USCIS FAQ（2025年9月21日） : https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/h-1b-faq?
